都市部落

希望從人民角度思考花東發展
原民青年：答案不是高速公路

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8月22日，台北縣政府原住民行政局新任局長朱清義在中國人權協會舉辦的座談會中，初次與溪洲、三鶯、小碧潭…等面臨迫遷的阿美族部落族人見面，由於其前任局長李玉蕙在歷次北縣政府採取強勢動作時，表現讓族人失望，新任局長的態度如何，也受到關切；不過朱清義屢屢用「我8月1號才上任」為由，閃避所有關於迫遷的議題，使得這一場以「溝通」為名的座談會，落得讓族人帶著滿腹質疑回家的結果收場。

這一場名為「原住民族保障面面觀─生存權與居住權」座談會，邀請的溪洲部落發言人張祖淼、行政院原住民族委員會科長雅柏甦詠‧博伊哲努、中國人權協會台灣原住民工作團陳士章、開南大學公共事務管理學系系主任楊仁煌到場與談。參與座談的民眾以三鶯部落、溪洲部落、小碧潭部落的族人為主。

張祖淼表示，族人們都是開朗、樂觀地生活，很少怨天尤人。聚落於此，與他人並無衝突。三鶯部落曾有此六次被驅趕、拆除的經驗。政府早該有此覺悟去了解，為什麼被拆六次，三鶯還不走？張祖淼說，原住民族不只生存於保留地、傳統領域，凡是腳能踏足的地方，都應該有所保障。而非以為將土地還給原住民就能有效解決問題。族人沒有多大要求，只是希望這樣的一個生活方式、生活機制、傳統精神，能夠延續下去。

張祖淼說，縣府為發展都市計畫，以淹水做為藉口逼迫部落搬遷。他說，有危險應該要解決危險，而不是解決「人」。用金錢去營造原住民最自然的生存環境，是非常不自然的。他強調，都市原住民所遇到的困境，原鄉部落也會遇到。如果連生存的問題都無法解決，爭取再多福利都沒有用。在族人爭取生存權利時，原住民基本法竟然不能保障所有原住民，令他相當痛心。

面對其他與談人天馬行空的發言，關心與自己切身相關「都市原住民居住權」的族人們，耐著性子，等了兩個多鐘頭，好不容易等到朱清義說話，沒想到他一開口，還是整篇的言不及義，說「要用最大的熱忱跟我的族人去溝通、去協調」但另一方面，卻還是照著縣政府的基調，把問題丟到「水利法」，強調縣府只是依據「河川治理線」依法行政，如果要解決居住問題，就要等修改水利法，朱清義不忘強調，在行水區裡別的房子拆、部落的房子不拆，這會有「公平性」的問題，他又問，如果大家住在這邊，有生命財產的安全問題，誰要負責？

在朱清義講完話之後，各種各樣的質疑，像海浪一樣一波波湧來，包括了水線的劃定，水利局會比在地住了三十幾年的阿美族人更了解水性嗎？三鶯部落目前面臨斷水斷電的窘境、原民局有沒有辦法協調解決？到底什麼時候要去這些部落看看？對於水利法修法有何具體的意見？現在要拆居民的房子，行水區裡面的砂石場卻沒事，怎麼可以跟族人談「公平」問題？既然主張要修水利法、讓居民可以住，又說「有危險」那是不是矛盾…

面對這一連串的問疑，朱清義始終只有一招化解，那就是「我8月1號才上任，這半個多月都在忙豐年祭…」乾脆來個一問三不知，他只是來「把自己的感動，跟大家做分享的」、要來談談「原住民的快樂」是什麼，看起來，剛剛當局長的人，果然有許多「感動」和「快樂」，說也說不完的。

雖然這一場「溝通」全無實質的內涵，不過老遠趕來、坐了一個下午的族人們，還是願意再給這位口稱「我來這裡不是當官的，而是為了解決族人在台北都會間的問題。」的新局長一些時間，沒有太多的苛責，只是希望他儘快到這些面臨危機的部落看看、了解問題。

溝通沒有效果，主辦這一場座談的「中國人權協會」的立場，卻遭到了質疑，當族人問道：「請問中國人權協會是不是可以公開支持都市原住民的就地居住權？」時，理事長李永然先是一愣，然後說，我們需要經過理事會通過，才能做這樣的決定；接著把球踢給該協會「台灣原住民工作團」的召集人陳士章，說他比較了解問題，陳士章見理事長把球踢過來，只能接道，「個人」是支持的，但協會要提案到理事會去；李永然再接回來說，中國人權協會辦這個活動，是為了建立一個溝通的平台，讓大家能彼此了解；至於「提案到理事會去」、「以協會的名義支持」云云到了這裡，還算不算數，也就沒有人知道了。

藝術中的勞動精神與溪洲部落的就地勝利
文／陳 寧
http://pots.tw/node/5115
　
土耳其藝術家布拉克．德里爾（Burak Delier）受邀來台參與臺北市立美術館「台北雙年展」，他選定了溪洲部落作為創作地點，在一個禮拜的期間裡，用夜光漆繪製了寫著「WE WILL WIN」（我們終將勝利）的大型布條，在7/30(三)的上午開始進行最後的搭建鷹架工作，他希望能把布條掛在部落旁的河岸上方，向居住在對岸資本主義下的產物，如美河市等一棟又一棟高樓大廈中的人們宣示，同樣在新店溪畔依水而居的原住民，終有一天會贏得勝利，爭取到自己的人權和居住權。

德里爾的作品融合了游擊隊藝術（guerrilla art）的手法以及絕佳的幽默感。他在2007年成立了一家名為「反方向」（Reverse Direction）的偽公司，據他個人表示，「藝術不是美麗的東西，而是透過勞動的轉換，來體現最後的勝利」，利用勞力來贏取最後的勝利，有點像是分包的概念，把工作分包給原住民等弱勢族群，而他們在這個勞動的過程中，就是一個爭取權利的過程。

另外，德里爾也提到，在伊斯坦堡，有許多從偏遠地區遷入大城市的移民，他們在原本的家鄉大多是從事農業，但是隨著工業化的腳步，農業漸漸的衰退，使得這些人不得不來到都市找尋工作機會，而他們所從事的工作從擦皮鞋、清潔工到建築工人，都是最微不足道的行業，卻也是一般市民日常生活中最不可或缺的各種服務，但是當都市開始發展、擴張，政府最先要剷除的，就是這些弱勢移民的家園。

因此在他還沒來到台灣時，在網站上看到了溪洲部落相關的英文報導，就對這個聚落產生了很大的興趣。「他們替人蓋了一棟棟的高樓，但是政府卻說要把他們的家拆掉」，「人是有權利居住在土地上的」，德里爾說。雖然才來到台灣短短幾天，但是在土耳其的所見所聞，讓他很快的就瞭解到溪洲部落族人的處境。

而在駐紮部落進行創作的過程中，德里爾經歷了人生中的第一次颱風，也經歷了警察惡意騷擾部落居民，強制驅離族人的行徑，留下影像紀錄。「這裡的政府用淹水當作藉口要求族人離開家園，就像在我的國家，雖然我們沒有颱風，不過政府會用某個區域有發生地震的危險當作理由，企圖奪走弱勢人民的土地。」

大型「WE WILL WIN」布條掛置作業完成後，德里爾會從對岸的摩天大樓頂端，由上而下，模擬大樓居民的視角對溪洲部落進行拍攝，但是原本已經和大樓所有者商談好的拍攝計畫，卻又因為有其他共同出資人擔心一旦在拍攝過程中發生意外，會影響房屋銷售而使工作進度受到阻礙，於是德里爾的工作小組緊急聯絡美術館館方，最後請到館長出面為他們創作計畫負責，才讓屋主妥協，而拍攝的動作又被迫延到31號才能進行。

德里爾的工作團隊成員張曉華，是協助德里爾向部落居民溝通創作計畫的靈魂人物，為了催生這幅「WE WILL WIN」的大布條，她也親自走訪這個都原部落，「以前在網路上看著些新聞，常常都會覺得離自己好像很遙遠」，張曉華笑著說，「颱風那晚電視新聞一直報導溪洲徹村的消息，那晚我們就正好待在這裡，其實沒有像新聞說得那麼誇張，但是如果我沒有來過，我也不會瞭解實際的情況。」

今年台北雙年展的主要核心創作概念，是以文化行動來進行社會介入，不過當德里爾被問道，是否認為自己的作品，可以真正達到影響社會現況時，他也斬釘截鐵的回答了「不會」，畢竟藝術家的停留是短暫的，如果真正想要改變社會現況，還是要靠著在地居民和聲援團體的共同協力。

但是德里爾仍然並沒有否定自己多年以來的文化游擊行動，因為對大多數的社會議題來說，要如何在短暫時間內，引起民眾廣泛的注意和討論，以形成一股輿論壓力，迫使當政者能去重視問題，是重要也是必要的，德里爾身為對社會議題有特殊感受性的一位藝術家，他選擇用另一種方式來進行他的革命，讓來自不同階層、不同高度的人們，用不同的角度看溪洲。

在良好的天氣狀況下，德里爾和他的工作小組，到溪洲對岸摩天大樓頂停留了一整天，順利的完成了拍攝工作，也和熱情的溪洲居民們，相約9月6日部落豐年祭時再見面。而這些影像紀錄將會在今年9月13日起於北美館舉行的台北雙年展展出，讓溪洲部落居民堅決就地居住，捍衛家園的信念，向國際發聲。

北美館台北雙年展 http://www.taipeibiennial.org/
溪洲部落後援會 http://shijou.blogspot.com/