都市部落

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颱風秀的受災戶
■Mayaw‧Biho

鳳凰颱風當天，年代、三立及其他新聞台跑馬燈不斷跑出「北縣三鶯、溪洲部落撤離」，第一時間我心裡為部落遭受的災害感到心疼，但是在跟兩個部落的族人聯繫之後，這才發現，哪有什麼受災戶，這只是媒體和周縣長一起演出的颱風秀！

事實是，當時三鶯和溪洲部落附近的河水並沒有危及族人的安全，而且因為當年族人選擇建屋地點時的明智，30年來在颱風時都能平安度過；即便雨勢超乎預期，住在低處的族人也會到住在高處的親友家中暫住，部落族人完全有照顧自己的能力。

隔天各家報紙也跟進，中時甚至把這條新聞當作北縣新聞頭條，用了半版來報導縣長如何擔心三鶯和溪洲部落居民的安全，特別從南京專程趕回，深夜在三鶯和溪洲部落挨家挨戶敲門，「溫和又苦口婆心地」勸居民撤離。

除了蘋果日報和TVBS，這些報導似乎都沒有訪問部落居民，只聽到縣長和北縣原民局官員的發言。一般報導火災車禍等災難時，都會把麥克風遞到受害者面前，要求受害者說出自己的心情，奇怪的是，這些報導裡卻極少聽見部落居民的聲音。

報導裡對部落居民的描述大都很負面，把居民描述成颱風天還在喝酒、不關心自身安全、跟官員躲貓貓又耍賴、只會浪費警察消防員和縣長的時間，增加社會的負擔。

讓人感到奇怪的是，今年初寒流來襲時，執意要拆除三鶯部落，把婦女兒童趕到寒風中露宿的周錫瑋，怎麼突然關心起三鶯居民的安全？三鶯和溪洲部落只有少數人被官員警察所迫而撤離，為什麼媒體卻能報導成「部落居民大多撤離，而且每逢颱風都會撤離」？

更深入了解後發現問題更大，「溫和又苦口婆心的」只有周錫瑋一個人在鎂光燈下那幾分鐘而已。其他的官員警察消防員，開進部落要求居民撤離時，既不溫和也不苦口婆心，而是在家家戶戶門口站崗，威脅居民若不撤離，將依災害防救法開出5萬元的罰單。

那這些極度脫離事實的報導是怎麼產生的呢？對照遠見雜誌7月初公佈的縣市長施政滿意度調查，周錫瑋連續3年吊車尾，讓人不禁猜想，這些記者都是台北縣原民局打電話叫來，幫民調墊底的周錫瑋演一場關懷原住民的颱風秀。

如果是平常，記者們還有時間採訪當地居民，但是在颱風將至、狂風暴雨的深夜，部落居民心裡怎麼想？記者沒時間去問；部落居民到底有沒有撤離？原民局官員說有就有。就這樣，周錫瑋領著攝影大哥們，匆匆敲幾戶倒楣人家的大門，這些脫離事實的報導就完成了。

不實的報導為周錫瑋打造了一個勤政愛民的假象，捏造了三鶯和溪洲部落在颱風來襲時的危險性，掩蓋了官員警察粗暴擾民的真相。更進一步，還給全國觀眾一個錯覺，那就是「原住民沒有照顧自己的能力，需要大有為政府像父母般呵護指導，原住民才能安全存活」。

為了挽救吊車尾縣長的施政滿意度，也更為了增加下次拆遷這兩個邦乍部落的正當性，台北縣府邀請媒體一起演出這齣颱風秀，媒體也完全配合，該報導的都報導了，不該報導的都沒有報導，充分扮演縣府的傳聲筒。

在這場颱風秀裡，周錫瑋、台北縣府官員警察消防員、各家媒體完美達成三贏，卻犧牲邦乍的形象、遮掩邦乍的聲音，更扭曲了事實的真相。
（紀錄片工作者，邦乍人）

愛心變垃圾

■Mayaw Biho

過去台北縣原民局為了解決台北縣河岸的四個邦乍人的聚落「住」的問題，花了三億多蓋了隆恩埔國宅，希望改善族人居住的品質，這樣的愛心令人感動。但是當國宅落成之後，竟沒有一戶願意搬進去。現在有幾戶搬進去的，是在今年二月在周錫瑋的暴力壓迫之下，在房子被拆除後，才被迫搬進去的。

主流媒體常常對這些居住在河岸族人的報導是違法霸佔河川地、破壞市容，政府花了那麼多的錢和愛心，給他們住那麼好的高級國宅，竟然不領情，還製造了那麼多次的抗爭，讓其他的原住民都覺得這些人真是老鼠屎，丟盡原住民的臉。

我不禁回想宋美齡到「人之島」，看到達悟人住在低矮、光線不佳、通風不良的「地下屋」後，發揮她極致的愛心，要求政府為他們蓋國宅。結果水泥房的生活方式，跟達悟原有的生活有很大的差異，而且又碰到偷工減料的海砂屋，給羊或豬去住也不會覺得舒服吧。

一直到現在，島上還是有很多的愛心團體，希望送便當給達悟的獨居老人，用比台北更好的營養和菜色，希望他們吃得飽吃得更好，但這些便當達悟老人都吃不下，因為他們要的只是芋頭跟地瓜而已。

我想問的是，台北縣原民局，或者行政院原民會，或者那些偉大的愛心團體，你們對弱勢或邊緣原住民的德政或熱騰騰的愛心，為何對受資助的人，最後都成為一種災難的結果，完全毫無「反省」，而且還要受助人虔誠、充滿敬意和謝意地接受這些垃圾。

全國各大專院校大多都還有山地服務社，原民會也有部落返鄉服務隊，光看到服務這兩個字就讓我很緊張，這些服務帶來的會不會是另一場災難？或者到底是誰在服務誰？

沒有經過文化轉換的愛心，必然為對方帶來一場災難，偉大有愛心的人可不可以彎個腰，蹲下身，問問對方需要的是什麼，這樣的愛心，應該是有可能變成黃金的。否則大部分對原住民的愛心，永遠只是一種經過包裝、漂亮富善意的一包垃圾。
（紀錄片工作者，邦乍人）

不能「烤肉」的文化部落
■Mayaw Biho
2008年2月台北縣政府依照水利法「河床行水區不得設置屋舍」為由，強制拆除三鶯部落，並威脅利誘將大部份的族人趕進國宅大樓。當時，台北縣原民局局長李玉蕙還說希望能將隆恩埔國宅，打造成最具有特色的原住民文化部落。諷刺的是，族人在文化部落烤肉卻被禁止，且被警告說：部落的空地不能烤肉，否則被管理員拍到將移送法辦或請警察來取締，所以就真的沒有族人敢在部落烤肉。就烤肉這一點來說還真的是全國最具特色的原住民文化部落。

文化部落住戶在7月31日接獲原民局的通知，說明為辦理「臺北縣三峽原住民族文化部落專案出租住宅-97年度出租住宅租賃契約書公證」，請住戶於8月2日連同保證人到國宅交誼廳簽約。族人在匆促間找來保證人，並與原民局代理人共同簽訂住宅租賃契約書，並經士林法院所屬民間公證人作成公證書。

事實上，族人在事前未見過契約內容的情況下，被召集輪流唱名於直指的簽名處簽字，在現場也未有機會仔細閱讀的契約內容。然而簽約僅一個月的時間內，原民局卻高效率的在9月1日發函，限期要求住戶依約於9月10日以前補繳租金與違約金，否則將依個月未繳房租之規定，強制執行收回房屋\8。

依據此契約書，內容僅有甲方(台北縣政府)強硬不利於乙方(國宅住戶)的條文，且在契約書第四頁作框註名「乙方及連帶保證人已先詳閱本契約書，並完全瞭解契約規定內容，同意履行各項規定，簽約後絕不提出任何異議。」

我強烈懷疑有多少族人在那麼短的時間內能「詳閱契約書，並完全瞭解契約規定內容」，真是不得不佩服法律人的聰明才智。詳看合約不合理之處還包括租金逾期之最高追繳百分之六十之高利息，以及積欠租金三個月，經催告仍不清償者將強制執行，收回房屋。

3月被迫搬離河岸家園住進文化部落的三鶯部落族人，住的問題又有新的狀況，是政府的政策之靈，讓河岸的邦乍人得再次面對將何去何從的難題。

今年7月鳳凰颱風來襲，周錫瑋縣長特別帶來大批的媒體，共同關心三鶯部落的安危，展現他對族人的慈愛。9月10日將有許多超過三個月繳不出房租的族人，將被強制收回房屋，屆時希望民調落後的周錫瑋能夠比較颱風的作秀規模，帶來相同的陣仗再次關心族人的未來。同樣的，也期盼上回愛護周錫瑋的媒體，這次也能給予相同版面報導。
（紀錄片工作者，邦乍人）