都市部落

桃園崁津部落 5/29星期五早上九點半 桃園縣政府原住民行政局陳情

桃園市縣府路1號6樓

可聯絡副頭目曾連發0933158488

張清林 0932994929

柳文明 0910930312

桃園崁津部落 地點在大溪鎮

過武嶺橋後左轉台四線一直走 經過大溪橋 往崁津大橋方向走 經過台四線29公里處砂石廠後 的第一個閃黃燈 往左手邊大溪土雞城旁的小路再往
石園有機農場方向走

李宜霖 陳寧



沿著台四線往南行進，過了武嶺橋，經過鎮公所投資七千八百多萬元所建的大溪橋，以及大溪鎮公所在去年才耗資千萬完成光雕夜景的崁津大橋，大漢溪沿岸座落著許許多多觀光景點，一到了假日人聲鼎沸、車水馬龍，但背後看不見的洶湧暗潮卻悄悄的覬覦著大漢溪畔阿美族人的家園。

民國72年，來自台東成功和花蓮一帶部落的族人，因為農業蕭條，為了生計離開了原鄉的土地，族人曾在基隆跑漁船、新加坡作版模、高雄出海跑遠洋，一出去便是兩三年的時間，之後輾轉來到桃園大溪，在大漢溪畔開始建立起「打櫓岸」(聚會所taluan)，現在有族人34戶，約一百餘人。「這一帶原本地勢是很平坦的，但是因為砂石廠開挖，把地挖的凹凸不平，後來砂石廠遷走以後，還把廢土都倒進來，是我們搬進來以後，才把這個地整平，然後開墾」，副頭目阿耀回憶著當初辛苦建造家園的情景。

5月14日，縣政府一紙公文，通告部落需在31日前自行拆除，否則將進行強制拆除，崁津部落拆除之後，要興建公園及腳踏車步道，白紙黑字、寥寥數語，讓人不禁想到三個月前才被怪手夷為平地的三鶯部落。如今，三鶯已經在部落建起新的打櫓岸，但是崁津部落的族人卻告訴我們：「之前的打櫓岸被颱風吹壞了，我們也不敢重新再蓋，怕一蓋了，政府的人也不知道什麼時候要再過來拆，蓋到一半的房子也沒辦法繼續蓋下去。」

民國79年議會提案開放公有地承租，民國82年通過，崁津部落的族人開始以每分地一千零八十元的價格，三年一期契約的方式承租國有地，但是因為和政府的承租契約裡規定只能進行農耕等產業活動，因此族人居住在這裡便被認定是違建，不但沒有門牌號碼，也沒有水電，現在族人所用的電，是因為在六年前開始向部落上方的住戶租用電表，才讓他們不必再過著晚上點蠟燭的生活，也得以抽取地下水使用。



fayi(阿嬤)告訴我們，因為部落的住戶沒有門牌號碼，部落裡的老人生病了，需要急救，叫了救護車在外頭一直繞，他們卻找不到人在哪裡，已經有七、八個老人因為延誤就醫過世。另外，部落裡的小孩要到外面上學，也沒辦法讓他們搭校車，只好靠自己接送，但是低年級和高年級的放學時間不一樣，有時候一天為了接送孩子要跑個三趟，手邊的工作只好暫時擱著。青年人口外移，部落裡的老人靠著做版模、臨時工、木工，一個禮拜工作一兩天，或者到鄰近漢人的田地幫忙農事維生。生活雖然艱難，但faki(阿公)、fayi們還是笑著說：「工作機會再怎樣少，都還是比留在台東、花蓮多很多啦！」

「你把我們趕出去，你說我們還要回到台東嗎，我們台東都沒有財產了，查封的都被查封了，貸款的都已經賣出去了，所以我們就寧願在這都會區，我們來了也不可能去住平地人的房子，我們哪裡拿錢租，現在工作又不順」

「我們一直想要去爭取，做個臨時門牌也好，不然這樣對我們來說，影響最大的還是沒辦法接收到外面的資訊，真的很不方便，像我們親戚朋友寄信，沒有住址，要怎麼寄過來？像公所的資訊，我們都不曉得，都要等到公所的人親自來這邊，我們才知道。我們住址都沒有地方掛在我們部落，所以我們住址都在很遠的地方，八德等地方，都是臨時掛在那邊，人不在那邊。人不在那邊，人就在這裡，都寄在別人的戶口，自己的朋友、親戚，東部那邊也有，沒有地方遷過來，沒有地方可以掛，沒有住址嘛。」

「你看電線桿那麼近，牽過來不是好了嗎，有沒有聽到我電風扇，一閃一閃的，有時候就不夠電，電不足，我看電視，電不足的時候，一下就會滅掉，因為我們用租的，許多人共用一個電表。」

「沿著河岸上游和下游也都有漢人的聚落，他們看到我們向政府承租土地，也學我們去租地耕種、蓋洋房，但是他們都沒有被拆過，只有我們被拆了兩次，白浪(漢人)是人，我們不是人！」faki無奈的說著。民國82年和84年時，縣府曾經進行兩次拆除動作，但是卻沒有任何相關的安置措施，只是讓警察過來完成例行公事，拍照存證以後，後續就沒有其他動作。



「鎮公所有派人過來，要我們去外面租房子住，或者跟小孩子一起住，但是年輕人有年輕人的生活啊！他們住那個公寓我們也住不習慣，老人喜歡的就是像這樣自然的環境，大家鄰居朋友都在這裡，不然住在公寓整天只能坐在房間，哪裡也不能去，而且每個月要繳房租，我們哪有這個能力可以負擔？」「政府、公所根本就沒有跟我們溝通，也不瞭解我們的心聲，說拆就來拆，現在又發公文說31號前要我們自己拆，都不知道他們什麼時候會來，在外面工作一個心都還掛在這裡，也不能好好做事」，faki、fayi們又開始你一言我一語的說著他們對政府既不滿又無奈的心情，當阿耀說到當他看到三鶯被拆除的影片，過程之慘烈，原本還帶著笑意的眼睛，卻突然泛淚，聲音也哽咽了…

台北三鶯部落已遭強制拆除，溪洲、小碧潭、北二高部落還有台中花東、自強新村的阿美族部落仍面臨將被拆除的命運，而桃園的崁津部落拆遷在即，族人說：「萬一怪手來了，我們怎麼辦，就像三鶯橋一樣，怪手一來，就把東西弄壞了，你說我們怎麼辦，每天都提心吊膽，出門工作都不安心，萬一我們不在，突然間要拆除了，一回來就夷為平地了，縣政府跟大溪鄉公所都沒有跟我們溝通的餘地」。

不只是台灣，菲律賓的其中一個都市原住民社區就曾面臨過21次的拆遷，這是一個全球化現象。

過去西班牙、美國的殖民，造成菲律賓原住民土地被剝奪，部落面臨外國財團開礦、蓋水庫，農業基礎被破壞，軍事化問題也很嚴重，許多部落族人被政治暗殺，全球資本化造成原鄉部落的土地流失、蕭條，許多原住民被迫離開部落，大量地往城市遷徙謀生。菲律賓的都市原住民組織透過重新省視殖民經驗、資本全球化導致的城鄉遷徙，要求政府正視都市的原住民部落的居住權利，及土地的自決權。

反觀台灣，政黨統治下的官僚，包括水利署、台北、台中、桃園縣政府、水利局，甚至原住民行政機關原民會、原民局，依然依著「依法行政」的邏輯走，在國家市場化下，從來不會對資本家「依法行政」，只會設「法」為資本家排除市場機制障礙，如崁津部落所在的桃園有著「桃園機場特區條例」，僱用原住民勞工5%降低至1% ，並且設立給財團開發不受限的特區 。



在faki們的帶領下，走在部落裡，看著四周，族人們親手種植的果菜、用大石頭砌出的矮牆、興建到一半的房舍，牆邊還放著fayi曬乾了要用來當蚊香的麵包果花蕊，這是從他們當初剛來時所種下，如今樹齡已經三十年麵包樹所長出來的，麵包果成熟的時候正是豐年祭時，豐年祭時麵包樹的葉子可以用來放豬肉、魚肉等。站在等待打櫓岸重新建起的土地上，每年七、八月時，族人們在這裡舉行ilisin(豐年祭)，但是事隔十餘年，縣政府的一紙公文，卻再度為部落投下了一顆不定時炸彈。眼看月底期限就要來臨，31號會是怎麼樣一個日子，我們不知道，族人們也不知道，但是阿耀仍然堅定的說：「這裡是lumah(家)，我們就是要留在這裡！」這是她們永遠不變的心願。

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http://support-sanying.blogspot.com/ 三鶯部落

桃園崁津部落
可聯絡副頭目曾連發0933158488
張清林 0932994929
柳文明 0910930312

交通方式：
過武嶺橋後左轉台四線一直走
經過大溪橋
往崁津大橋方向走
經過台四線29公里處砂石廠後
的第一個閃黃燈
往左手邊大溪土雞城旁的小路
再往 石園有機農場方向走

2008年 5月 23日（星期五）
地點：台大社會科學院國際會議廳（台北市徐州路21號）
時間 ：09:00-17:00
論文主題
主持人
發表人
評論人
09:00-09:30
來賓簽到
【開幕式】09:30-10:00
致歡迎詞
貴賓致詞
主持人：廖國棟（立法委員）
【第一場論壇】
10:00-10:50
都市原住民政策暨現況分析
高金素梅
立法委員
施正鋒
東華大學原住民民族學院院長
星‧歐拉姆
基督教長老教會牧師
10:50-11:00
Q＆A
【第二場論壇】
11:00-11:50
都市原住民政策～跨文化比較
汪秋一
行政院原住民族委員會教育文化處處長
尤天鳴
政治大學民族系碩士
高德義
東華大學原住民民族發展研究所專任助理教授
11:50-12:00
Q＆A
12:00-13:30
午餐的約會
【第三場論壇】
13:30-14:20
都市原住民經濟層面分析
洪國治
桃園縣縣議員
劉子銘
開南大學觀光與餐飲旅館學系助理教授
趙一先
長庚技術學院專任講師
14:20-14:30
Q＆A
【第四場論壇】
14:30-15:20
都市原住民法制層面研析
鍾興華
行政院原住民族委員會企劃處處長
陳士章
師範大學政治所法學博士
楊志航
律師
15:20-15:30
Q＆A
【第五場論壇】
15:30-16:20
主持人：林正二（立法委員）
報告人：經濟部水利署 蔡義發（副總工程司）
與談人：臺北市政府原住民事務委員會 李瑞和 （專門委員）
臺北縣政府原住民族行政局 楊正斌 （主任秘書）
主題：『臺北縣行水區內都市原住民聚落』實務座談
【綜合論壇與閉幕】
16:20-17:00
主持人：廖國棟（立法委員）
邀請所有與會人員共同參與，並為2008年之立法工作進行準備與力量整合。

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台灣科地埃拉日紀念活動Cordillera Day in Taiwan

http://blog.yam.com/riverain/

主辦單位：台菲友好協會、移工國際台灣分會

協力單位：廢除死刑推動聯盟、青年九五勞動聯盟、勞動人權協會、夏潮聯合會、獵人學校協會、宜蘭縣崗給原住民永續發展協會、溪洲部落自救會、溪洲部落後援會、高雄縣原住民婦女永續發展協會、國際勞工協會、黑手那卡西、差事劇團、樂生青年聯盟、南洋台灣姊妹會、台灣人權促進會、原住民族政策協會

關於…科地埃拉日

菲律賓呂宋島北部的山區，稱為Cordillera（譯為「科地埃拉」或「科地耶拉」）。1980年，菲律賓前獨裁者馬可仕推動由世界銀行資助的奇歌河流域(Chico)水力發電水庫的建造計畫，引起當地原住民族的反對與抗爭。4月24日當天，備受敬重的抗爭運動領袖─Ama Macliing Dulag和Pedro Dungoc遭軍方暗殺身亡，促成了科地埃拉地區人民的抗爭意志，強化了他們的團結，為捍衛原住民族的土地和資源，以及爭取民族自決而努力。

1981起，科地埃拉開始追悼烈士Macliing Dulag，隨著科地埃拉的草根人民運動擴展至其他省份，這個紀念日於1985年開始被稱為「科地埃拉日」，象徵科地埃拉不同原住民族群間，以及與區域性、全國性甚至國際性友人和支持團體的團結。1984年6月成立的科地埃拉人民聯盟(Cordillera Peoples Alliance, CPA)，負責籌辦次年的科地埃拉日活動，從此之後，科地埃拉日在科地埃拉區的各地舉行，每年的紀念活動都有特定的關注主題，參與人數從3000到4500人不等，已成為科地埃拉地區原住民團體與友人及支持者，每年規模最大的政治團結集會。

跨國企業加拿大礦業公司Olympus Pacific Minerals和它的菲律賓子公司Abra Industrial Mining Corporation (AMIC)正明目張膽地在菲律賓原住民傳統領域上挖礦，並拒絕承認原住民族對其傳統領域及環境的集體所有權。科地埃拉人民甚至遭受菲律賓軍方第41步兵 營的迫害與騷擾。台菲友好協會是由關注菲律賓民主、政治、人權、等議題的台灣與菲律賓兩地的學者、學生、工運、社運團體等個人共同組成的團體。今年我們與 菲律賓移工組織Migrante International合作，在台灣舉辦第一屆的「科地埃拉日」，邀請所有關心菲律賓議題、致力於人民抗爭運動的組織與個人共同參與，共襄盛舉！

關於…台菲友好協會

台菲友好協會是由關注菲律賓民主、政治、人權、等議題的台灣與菲律賓兩地的學者、學生、工運、社運團體等個人共同組成的團體。台灣與菲律賓原住民族交流行動，自1998年的原住民抗爭經驗論壇上開始，自此之後，台灣與菲律賓的運動組織開始攜手並進，持續進行意見與經驗的交流，相互支援，為促進原住民族及基層草根民眾的基本人權和福址而努力。這樣的團結行動，從個人延伸到組織運動，從菲律賓國內延伸到國際層次。

今年，我們與菲律賓移工組織Migrante International合作，在台灣舉辦第一屆的「科地埃拉日」，邀請所有關心菲律賓議題、致力於人民抗爭運動的組織與個人共同參與，共襄盛舉！

時間：2008年5月4日（週日）下午1:00-4:00

地點：雙城公園（雙城街、德惠街口，近台北市中山北路三段，聖多福教堂後方）

交通資訊：

1. 公車「大同大學」站（218, 220, 260, 310, 247, 287）

2. 捷運淡水線「 圓山」站或民權西路站（步行約十分鐘）

如何到雙城公園：

1. 捷運「圓山站」：捷運一號出口，過馬路到斜對面7-11，沿著7-11前面那條路直走（沿著中山足球場停車場），民族西路左轉、直走到中山北路三段（交叉口有海霸王），右轉沿著中山北路直走到與中山北路垂直的「德惠街」（路口有7-11），轉進巷子走到雙城街左轉，就可以看到公園。

2. 捷運「民權西路站」：出捷運站後，往中山北路方向走，遇到中山北路左轉，直走到與中山北路垂直的「德惠街」（路口有7-11），右轉進去走到雙城街左轉，就可以看到公園。

3. 公車可以搭到中山北路「大同大學站」，尋找德惠街，走進去到雙城街交叉口，就可以看到公園。

雙城公園地圖：

http://maps.google.com.tw/maps?f=l&hl=zh-TW&geocode=&q=%E9%9B%99%E5%9F%8E%E5%85%AC%E5%9C%92&near=%E9%9B%99%E5%9F%8E%E8%A1%97&jsv=109&sll=25.066825,121.524303&sspn=0.007405,0.014505&num=10&iwloc=A&iwstate1=saveplace

聯絡人：施逸翔 0920-719-347

附件：

PROGRAM活動流程
Emcee主持：Lalaine NAVA（English／英語)
WU Jiazhen 吳佳臻（Mandarin／中文）

-Ritual to the Anito (God) 開幕敬神儀式
-Internationale song 國際歌 – Warly UY & CHEN Hsin-hsing
-CPA Statement (Cordillera history,situation and struggle) 科地埃拉人民聯盟聲明（科地埃拉歷史、現況與抗爭）– Yunaw Sili
-Mountain province tribal dance山省部落舞蹈
-Black Hand Nakasi - Workers' Band 黑手那卡西
-Solicitation for cordi struggle支援科地埃拉人民抗爭 – c/o Emcees主持人宣布
-Ifugao tribal dance易阜高部落舞蹈
-Migration, migrants situation & struggle移民處境與抗爭 –Joice OMAMBING (Migrante International)
-Human Rights Violation film showing人權紀錄片 – Lalaine NAVA
-Garison ng maton "dance"行動劇 –Migrante Cultural Group
-Tagaytay 5 'poem' 朗讀Tagaytay 5詩作 – Ryan ARCENAS (SMI President)
-Taiwan IP Statement台灣原住民聯合聲明 – Sijou Community, Gange Community, Hunter school, etc. 溪洲部落、寒溪部落、獵人學校等
-Taiwanese IP tribal dance台灣原住民文化展演
-Solidarity Messages各界團結訊息：

TCPC台菲友好協會 – HSIA Hsiao-chuan
TIWA台灣國際勞工協會 – WU Jingru
APMM亞太移駐勞工團 – Jessie TULIPA
LRA勞動人權協會 – TANG Su
Other其他
Muslim tribe dance伊斯蘭部落舞蹈：KaSaPi Cultural Group
Closing remarks閉幕致詞：TSAI Chi-jie蔡志杰（TCPC Secretary General台菲友好協會秘書長）
Solidarity song「團結」歌曲演唱 – All Participants

http://shijou.blogspot.com/ 溪洲部落

http://support-sanying.blogspot.com/
三鶯部落

溪洲部落行動劇3:30

預計演唱

國際歌 中文

http://mymedia.yam.com/m/460507

http://mymedia.yam.com/m/460752

國際歌 英文

http://mymedia.yam.com/m/1824650

菲律賓塔加洛語版的國際歌

http://mymedia.yam.com/m/460720

勞動者戰歌

http://mymedia.yam.com/m/460765

你咁賠得起

http://www.im.tv/vlog/personal/334088/462508

Standing on My Land

http://mymedia.yam.com/m/1574198

流浪記-紀曉君 （卑南族）

http://mymedia.yam.com/m/1817404

流浪記-巴奈(阿美族)http://mymedia.yam.com/m/1650597

胡德夫2008年2月27日晚上在三鶯部落演唱會上的講話。演講很長，僅拍攝一部分。另以手機拍攝，所以畫面、聲音品質都不甚好。

http://www.coolloud.org.tw/node/19282

周錫瑋急著在總統大選前　非拆三鶯部落不可的秘密　
（原題：陶博館←→三峽老街 規畫觀光纜車）

為刺激三鶯地區觀光產業，縣府計畫在三鶯地區打造全縣第一座觀光纜車，從縣立鶯歌陶瓷博物館旁的大漢溪畔新生地，經鳶山堰通到三峽鎮民權老街與鳶山風景區，初估興建經費約10億6千萬元。

縣長周錫瑋表示，三峽鎮有清水祖師廟、興隆宮、三峽老街，鶯歌鎮有陶博館、陶瓷老街與鶯歌石等風景名勝，但因三峽與鶯歌間道路狹隘，常交通阻塞，影響遊客觀光意願。

縣府城鄉局長張邦熙指，縣府已著手規畫興建三鶯觀光纜車，初步研擬出4條路線方案。第1案由鶯歌新生地經三峽客家文化園區，通往三峽老街；第2案由新生地經鳶山堰後方通往三峽老街；第3案由陶博館經鳶山堰後方通往三峽老街；第4案路線最短，由鳶山堰後方直通三峽老街。

周錫瑋昨天率縣府主管，及三峽鎮長陳佳烜、鶯歌鎮長蘇有仁、多名縣議員赴鳶山風景區會勘，經討論後初步決議採第2案。

周錫瑋表示，雖然第2案路線最長約3.4公里，工程經費最高約10億6千萬元，但纜車車站空間最大，能容納假日暴增遊客，觀光效益最高，縣府未來也計畫在新生地興建五星級觀光大飯店，並採BOT方式委外經營，提升三鶯地區觀光產值，預估第2案工程約需一年半完成。

雖然大多數地方人士均看好三鶯觀光纜車帶來的商機，但部分人士也擔心指出，三鶯地區腹地不大，既有道路狹窄，欠缺足夠的停車場，加上鳶山風景區商店 數過少，各種條件均比不上北投纜車、木柵貓空纜車，貿然興建三鶯纜車，可能浪費公帑又無法達到觀光效益，縣府還不如先拓寬三鶯地區道路較可行。

周錫瑋強調，三鶯纜車目前只是初步構想，縣府將再邀學者專家評估可行性，不會貿然做無效益投資。

【2008/04/11 聯合報】@ http://udn.com/

這報導和照片裡面沒有提到的是：從縣立鶯歌陶瓷博物館旁的大漢溪畔新生地，經鳶山堰通到三峽鎮民權老街與鳶山風景區，中間經過的正是周錫瑋在總統大選前也非拆不可的「三鶯部落」。

縣府拆除三鶯部落居民家園 都市原住民影像協力小組製作影片報導

〈獨家〉「美河市」才動工　地主要討回土地
TVBS

台北縣新店的新建案「美河市」，佔地2萬8千坪，是大規模的捷運聯合開發案，但原本的1百多名地主，卻聯手要討回土地，因為當年政府說要作捷運系統用
地，才以1坪3萬元的價格徵收農地，但現在卻和建商合作，蓋高級住宅賺大錢，讓他們感覺受騙。

緊鄰捷運小碧潭站，「美河市」一推出就備受矚目，但這塊大規模的捷運共構住宅，卻讓原本的1百多名地主感覺受騙上當，因為政府徵收土地時，可沒說是要來
蓋大樓。

地主廖明坤：「不合理啊，因為他徵收的土地，不是當交通用地來用，現在已經要蓋房子了。」

地主很不滿，因為廣達16甲的農地徵收後，只有1/4是捷運用地，其他約2萬8千坪的土地全變成「美河市」的基地。

但當年明明就說是要作為捷運用地，以1坪3萬元的地價徵收，完成徵收後，85年就通過聯合開發案，96年美河市也開始動工，每坪售價高達近40萬元，卻
是捷運局和建商賺走，讓地主無法接受。廖明坤：「徵收那時候才1平方公尺才1萬多元，他應該要把土地還我們。」

但台北市捷運局表示，依照當年的都市計畫法，捷運系統用地本來就可以依法辦理聯合開發，建商在這裡蓋高級住宅於法有據，會繼續和地主協調，畢竟如果要工
程停工，影響的利益可是相當驚人。